主権なき平和国家地位協定の国際比較からみる日本の姿 (集英社単行本)

以前、伊勢崎氏の国防論を読み、それに☆1つをつけて亡国論だと喝破するレビューを掲載したことがありますが、この著書には☆５をつけたいと思います。他の方のレビューにもありますが、本書はアメリカが日本以外の諸外国と結んでいる地位協定と比べて、日本はどのような状態に置かれているのかを詳細に検討したものなのです。日本政府はことあるごとに、首相の安倍氏の欺瞞に代表されるように、「日本の地位協定は他国のと比べて受入国（接受国）側にとって有利なものだ」と強弁しているのですが、それは本当に正しいのか？？実態は、日本と同じ敗戦国ドイツやイタリア、そして直近ではイラクのそれと比べていちじるしく日本側に不利なものとなっていることが明らかにされております。逐一、その国と日本の地位協定全文を掲載し、詳細に検討を加えているのです。ゆえに、その説得力は揺るがないものとなっております。地位協定に関して記載されたものは他にもたくさんありますが、日本と諸外国のそれとを正確に仔細検討しているのは本書が、私が知る限りは唯一です。たとえば、ドイツなどでは93年の改定前は日本と同じ状況でしたが、現在では米軍基地内でも排他的管轄権は与えず、ドイツ国内法が適用されており、例外的な事項に関してのみ適用外となっております。が、日本ではそれが真逆となっている。原則アメリカの法(というか、米兵犯罪等裁かないのです。法とも言えません)が適用され、例外的な事項に関してのみ日本の国内法が適用されると。つまり、ここが主権国家なのか、主権を制限された従属国家に陥るのか、その大きな分かれ目であるとも喝破されている。そして、今後の地位協定改定に関しても、原則日本の主権が担保されるような書き方に変えて、米軍基地の排他的管轄権など取り上げ、日本の国内法が適用されるように変えなくてはいけない。密約などで行政協定時代（占領期に作られた以前の地位協定のこと）のルールがそのまま現在も残っているような、治外法権的規定も全て廃止し、日本が主権国家としてそのルールを規定できるように変えていかなくてはならないと主張されている。そして、そのためには、右や左等のイデオロギーを超えた国民運動・国民世論を巻き起こして、変えていかなくては地位協定改定はなされないのだとも主張されておられます。伊勢崎氏はどちらかというと、彼の国防論という著書に代表されるがごとく、どちらかといえば「少し周りの左派（反日派）とは毛並みの違うことを言う、護憲派であり左派（反日派）」としてのポジションなのですが、この本書では最後まで理性を失わずに、本当に日本の国民にとって必要なことをしなくてはいけないのだと語っています。ただ伊勢崎氏がこの議論で最後まで少し抜け落ちていることがあるとすれば、地位協定改定は憲法9条により日本の軍事力行使がいちじるしく制限され、米軍の軍事力行使に建て前としては頼らなくてはいけないという点を見落としていること。戦後最後の外交官と言われた、本当に日本の国益を見据えて外交交渉を行った重光葵が挫折した点、つまり日本は軍事力行使が出来ないため相互防衛としての同盟条約を結べない、だから米側に妥協を求められた、この点をどうクリアするのかをまったく論じていないこと。この点をクリアするとは、憲法9条を破棄する。かつての帝国憲法に戻す。軍隊を保有し、交戦権も否認しないという、かつての、言い換えれば普通の国家に戻るというプロセスがどうしても必要となる。当時重光外相は60年の安保交渉の時に、この点を米側に指摘されて、後ろに下がらざるを得なかった。この点に対してノー回答では米側に相手にされない。その点を踏まえた議論は、やはり護憲派というか左派（反日派）の彼には出来なかったのだと思います。伊勢崎氏も自分のポジションで発言を行い、著書を出版し、仕事をしているのだから。果たしてこの点を踏まえた議論を展開できる識者が日本にいるのでしょうか。伊勢崎氏は地位協定改定は右も左も超えた、国民の大きな国民運動・国民世論の欠如を挙げておられ、その点は私も同感です。しかし、現行「憲法」の破棄を踏まえた上での議論が出来なければ、自衛隊が軍隊となり、交戦権も持つといった議論が出来なければ、やはりこの地位協定改定は進まないと思います。確かにドイツやイタリア、イラクも敗戦国ですが、日本と彼らとではこの点が違うのです。現にイタリアではイタリア軍司令官が米軍の超低空飛行訓練の中止を求められ、必要とあればイタリア軍司令官が米軍基地に乗り込む許可が与えられております。軍隊同士の話の方が、米軍も自分たちと同じ仕事をしているということで、話を聞いてくれるし、話も早いのです。なので、その軍隊が日本にはないことで、日本はそういう点でも大きく損をしている。地位協定改定を語るとは、日本軍再建を語ることと同義なのだと思います。それでも、こういった抜け落ちている議論はあるのですが、私は本書に5点のレビューをつけたいと思います。伊勢崎氏にすばらしい本書お疲れ様でしたと言いたいです。米側が結んだ日本以外の国との地位協定と、日本のそれを比べて検討したい方にも本書は非常におすすめ。地位協定学習にとって役立つと思います！